Исследование помещений жилых, административных, промышленных и иных зданий, поврежденных заливом (пожаром) с целью определения стоимости их восстановительного ремонта
Объекты исследования, поврежденные пожаром:
- здания, строения, сооружения различного функционального назначения, а также встройки, пристройки, надстройки к ним;
- помещения, а также отдельные конструктивные элементы зданий, строений, сооружений.
Исследование направлено в первую очередь на установление полноты исходных данных, необходимых для проведения экспертизы. Полноту исходных данных в этой части обеспечивает наличие следующей документации:
- технический паспорт БТИ (МУПТИ и ОН) на здание;
- поэтажные планы помещений и экспликации к ним, составленные БТИ (МУПТИ и ОН);
- выписка из технического плана БТИ (МУПТИ и ОН) по форме 1а;
- комплект исполнительной документации, передаваемой подрядной организацией Государственной приемочной комиссии во время сдачи объекта в эксплуатацию;
- комплект проектной документации;
- комплект проектной и исполнительной документации на изменение первоначального состояния здания (в случае проведения реконструкции, модернизации, капитального ремонта);
- прочая документация, к которой относятся материалы обследований конструкций здания, предшествовавших пожару, а также материалы обследований специализированных организаций, выполненных после пожара;
- отчет об оценке здания, выполненный перед страхованием имущества;
- материалы фото- и видеофиксации, приобщенные к материалам дела, в том числе выполненные как до, так и после пожара;
- акты, составленные пожарными, материалы с места происшествия;
- акты осмотра поврежденного имущества, составленные страховой компанией;
- результаты пожарнотехнической экспертизы.
При исследовании эксперт устанавливает:
- наличие (отсутствие) указанной выше документации;
- основные технико-экономические показатели объекта до пожара;
- качественные параметры использованных строительных материалов, уровень отделки помещений;
- процент износа строительных конструкций объекта до пожара;
- при невозможности проведения экспертного осмотра до устранения последствий пожара – процент утраты того или иного конструктивного элемента;
- если объект отремонтирован – состав и последовательность выполненных ремонтных работ, полноту проектной и исполнительной документации.
Как правило, основные техникоэкономические показатели объекта устанавливаются на основе технического паспорта БТИ (МУПТИ и ОН) на здание, Акта государственной приемочной комиссии о приемке объекта в эксплуатацию и проектной документации.
Качественные параметры примененных строительных материалов и уровень отделки помещений могут устанавливаться исходя из анализа проектной и исполнительной документации, договорной документации на проведение отделочных работ, дизайн-проектов; при этом не исключается также использование и прочей документации (ее состав указан выше). Рекомендуется сопоставить сведения, содержащиеся в различных документах, и сделать соответствующие выводы о качественных характеристиках материалов и уровне отделки на основе анализа всех имеющихся данных.
Следует отметить, что данный вид экспертиз относится к категории сложных и требует от эксперта разносторонних знаний в рамках экспертной специальности 16.1 «Исследование строительных объектов и территории, функционально связанной с ними, с целью проведения оценки».
Как правило, при производстве такого рода экспертиз проводится несколько экспертных осмотров. Первый осмотр – предварительное обследование, которое в данном случае включает:
- сплошной технический осмотр объекта;
- получение исходных данных об особенностях расположения строительного объекта, гидрогеологических условиях, а также прочих необходимых данных в зависимости от той или иной ситуации;
- сопоставление данных, содержащихся в представленных для производства экспертизы документах, с фактическим состоянием объекта.
На втором осмотре эксперт устанавливает характеристики исследуемого объекта, необходимые для определения состава, объемов ремонтно-восстановительных работ и расчета их стоимости. В частности, устанавливаются техническое состояние конструкций и возможность их дальнейшего использования.
Объекты исследования, поврежденные заливом:
- здания, строения, сооружения различного функционального назначения, а также встройки, пристройки, надстройки к ним;
- помещения, а также отдельные конструктивные элементы зданий, строений, сооружений;
- квартиры жилых многоэтажных домов (указанные объекты являются наиболее распространенными в экспертной практике).
Исследование материалов направлено, прежде всего, на установление полноты исходных данных, необходимых для проведения экспертизы, а в конечном итоге – для дачи ответа на поставленные перед экспертом вопросы. Полноту исходных данных в этой части обеспечивает наличие следующей документации:
- копии составленного территориальным органом технической инвентаризации плана квартиры, поврежденной заливом;
- Акта обследования состояния квартиры после произошедшего залива (далее – Акта обследования квартиры), составленного в установленном порядке представителями эксплуатирующей жилой дом организации (РЭУ, ДЕЗ и др.) совместно с жильцами, как поврежденной квартиры, так и квартиры, в которой располагался источник залива (как правило, это неисправные либо ненадлежащим образом эксплуатируемые элементы системы водоснабжения и водоотвода, санитарнотехнического оборудования).
- Повторного Акта обследования состояния квартиры через 1,5-2 недели после произошедшего залива, составленного в установленном порядке представителями эксплуатирующей жилой дом организации (РЭУ, ДЕЗ и др.) совместно с жильцами, как поврежденной квартиры, так и квартиры, в которой располагался источник залива.
После проведенных исследований организуется проведение экспертного осмотра (натурных исследований). Организация экспертного осмотра связана, прежде всего, с выполнением действий, направленных на обеспечение доступа эксперта в поврежденную квартиру и, по возможности, присутствие всех сторон по делу при проведении натурных исследований.
Экспертный осмотр подразделяется на два этапа.
Первый этап. Установление наличия и характера дефектов, обусловленных заливом квартиры.
Исследуются поочередно все помещения квартиры. Осмотру подлежат отделка конструктивных элементов квартиры (потолка, стен и др.), заполнения дверных и оконных проемов, покрытие пола.
Примечание. К наиболее распространенным дефектам относятся:
1) следы высохшей воды на отделке поверхности потолков и стен. При наличии данного дефекта на стенах его следы, как правило, имеют вытянутую овальную форму, бледно-желтый цвет либо воспроизводят цвет отделки (обоев, окраски) с усилением или ослаблением колористической гаммы, с ярко выраженным контуром более темного цвета, чем цвет в центе пятна. Если дефект – на окрашенном потолке, то его форма, как правило, – круг или неправильный овал желтоватого цвета с его усилением по границе следа; если потолок отделан декоративными пенополистирольными плитами, то наблюдается, как правило, их отслоение в местах протекания воды с проявлением следов влаги на поверхности штукатурки;
2) фрагментарное вспучивание и отслоение окрасочного слоя потолка или обоев; появление трещин на окрасочном слое; вспучивание и отслоение окрасочного слоя на элементах отделки дверных и оконных проемов;
3) штучное или массовое отслоение облицовочной плитки от поверхности стен;
4) штучное или массовое коробление планок паркетного (ламинатного) покрытия, выход гребней планок из пазов, штучное или массовое выпадение планок паркетного пола;
5) фрагментарное коробление элементов покрытия пола, паркетной доски, отслоение от основания отдельных планок поверхностного слоя покрытия. С течением времени при высыхании паркетного покрытия возникает скрип при хождении, образуются и расширяются щели и зазоры между паркетными планками;
6) фрагментарное вздутие линолеума, появление неровностей и провалов в цементном основании пола (вымывание фрагментов стяжки);
7) нарушение прямолинейности, коробление конструкций заполнений дверных и оконных проемов и др.
При определении наличия и характера дефектов эксперту следует установить степень повреждения ряда элементов отделки (это касается, прежде всего, заполнений оконных и дверных проемов и покрытия пола) для того, чтобы впоследствии установить возможность их ремонта или необходимость замены.
Жильцам поврежденной квартиры предоставляется возможность указывать на дефекты, излагать обстоятельства их возникновения и развития. Полученная таким образом информация имеет для эксперта ориентировочное значение, она не отражается в его заключении – свои суждения он основывает исключительно на результатах собственного восприятия увиденного и данных материалов дела. На этом этапе сведения, полученные при осмотре, сопоставляются с данными Акта обследования квартиры. Если содержание Акта отличается от увиденного экспертом, то данное обстоятельство отражается в заключении эксперта.
Примечание. Ремонтно-восстановительные работы, определенные экспертом, должны быть направлены исключительно на ликвидацию последствий залива. Поэтому одной из задач исследования является отделение дефектов, связанных с заливом, от иных (схожих) дефектов (при наличии таковых).
Второй этап. Проведение замеров конструктивных элементов квартиры, отделка которых пострадала от залива.
Сначала выполняются «общие» замеры – определяются длина, ширина и высота помещений. Если есть выступы, ниши и т.д., то их габариты определяются отдельно. Далее устанавливаются размеры проемов: дверных – по наружному обводу коробки, оконных – по откосам. Если поверхности частично отделаны керамической плиткой, декоративными панелями и пр., эти фрагменты замеряются и фиксируются отдельно. В ходе проведения замеров определяются и фиксируются вид и качество отделки. При выполнении этих действий целесообразно использовать технический паспорт на квартиру, составленный территориальным органом технической инвентаризации, экспликацию помещений.
Определение видов и объемов ремонтно-восстановительных работ, подлежащих выполнению.
На данном этапе работы эксперта дается описание основных конструктивных элементов с указанием их габаритов (как правило – площади их поверхности), вида отделки (использованных материалов и изделий); состояния элементов отделки на момент экспертного осмотра (указываются наличие, месторасположение и характеристики дефектов); приводятся сведения о состоянии элементов отделки, отраженные в Акте обследования (указываются дефекты, выявленные непосредственно после залива). Характер выявленных дефектов определяет выбор видов подлежащих выполнению ремонтно-строительных работ.
Сведения о дефектах, полученные в результате осмотра, и сведения о дефектах, содержащиеся в Акте обследования, могут как совпадать, так и не совпадать. Такое несовпадение может быть обусловлено как объективными, так и субъективными факторами. К объективным следует относить фактор времени, прошедшего со дня залива до момента проведения экспертного осмотра; к субъективным – относительно невысокую профессиональную квалификацию лиц, составляющих Акт обследования квартиры после залива, что выражается в отсутствии необходимой полноты и детализации описания дефектов квартиры. В том случае, если названный Акт по указанным причинам непригоден для результативного сопоставления, экспертиза выполняется на основе данных, полученных в ходе проведения экспертом натурных исследований. В ситуациях, когда на момент экспертного осмотра в исследуемой квартире выполнен ремонт, ликвидировавший все следы залива, то при наличии достаточно информативного Акта обследования квартиры после залива исходными данными служат сведения, изложенные в нем.